Следуя принципу «не навреди»

— Элиссан Владимирович, вы сначала хотели стать хирургом, а услышав, будучи студентом, лекции знаменитого реаниматолога Анатолия Зильбера, решили стать реаниматологом. На ваш взгляд, председатель Заксобрания — это больше хирург или анестезиолог, а, может, скорее, терапевт?

— Достаточно сложно провести аналогию. Работа очень многогранная и требует принятия правильных, точных, ответственных решений, так же, как и в медицине. Если проводить аналогию — это работа, в которой один из медицинских принципов — Noli nocere! не навреди — тоже очень важен, но здесь не только не навреди, но и будь полезен. Ты должен быть полезен людям, государству. Я для себя не проводил таких аналогий. Работа на самом деле многогранная. Иногда приходится быть хирургом, когда ты отстаиваешь интересы районов, когда идет острая полемика и нужно жестко и резко аргументировать. Как анестезиолог ты не имеешь права на ошибку, потому что ее цена — жизнь человека. И точно так же в некоторых ситуациях, например, при принятии бюджета ты не имеешь права ошибиться, потому что за этим решением стоят судьбы людей, и принятие законопроекта может повлиять на жизнь твоих земляков, твоих близких. Как терапевт ты должен быть заботливым и внимательным, уметь слушать людей, собирать правильно анамнез, принимать верные решения. Иногда ты должен быть как педиатр, потому что общаешься с разными людьми, и с любым нужно найти общий язык. Это качество, на мой взгляд, лучше всего развито у педиатров. Они люди с тонкой натурой.

У нас в парламенте сейчас пять медицинских работников, наверно, не случайно, потому что люди доверяют врачам, потому что видят, что они полностью отдаются работе. Так же, как и у медиков, у депутатов не принято считаться со временем. Я до сих прихожу в больницу, не практикую, но с коллегами бываю на врачебных обходах. Чаще всего это происходит по субботам. И видишь, что в выходные дни на работу приходят врачи. Почему? Потому что высока ответственность. Нужно посмотреть пациента, нужно спокойно поработать с материалами исследований. Можно спокойно пообщаться с коллегами. Депутатская работа тоже этим отличается. Тоже приходится достаточно поздно приходить домой, и зачастую суббота и воскресенье заняты важными мероприятиями. В этом плане тоже есть аналогии.

— Многие люди привыкли считать, что работа депутатов – сплошная говорильня. Никаких дел.

— Я даже не подозревал, сколько различных связей, коммуникаций, какое количество решений стоит за работой депутатов. Да, мы привыкли говорить, что депутаты только заседают и так далее… Но за этой работой «языками» стоит очень много важнейших решений, совещаний, поисков, ситуаций, когда нужно доказать истину, когда необходимо найти соратников и объединяться для решения важных задач. Поверьте, мои коллеги — это очень ответственные люди и независимо от того, в какой фракции они состоят, когда есть необходимость принятия важных для республики решений, мы очень быстро находим их и стараемся действовать сообща. И даже, оппонируя друг другу, двигаемся вперед. Как вы знаете, в медицине есть такое понятие — консилиум. На консилиуме не только рассказывают о том, что происходит с пациентом, есть оппоненты, разные точки зрения. В результате выбирается наиболее оптимальный способ лечения. Точно так же мы выбираем оптимальное решение для республики, ее жителей.

В чем существенная разница? Если ты в Законодательном собрании принимаешь какой-то нормативный акт, например, мы приняли целый пакет мер по улучшению инвестиционного климата в Карелии, то это не может заработать уже завтра. Нужно время, чтобы заинтересовать инвестора, чтобы он пришел, построил завод. Тогда это заработает. В моей специальности анестезиолога-реаниматолога если ты правильно предпринимаешь действия и есть воля Божья, то можно быстро помочь человеку. Да, какое-то лечение занимает долгое время, но, во всяком случае, ты видишь результат. В депутатской деятельности не всегда это происходит быстро. Да, есть законопроекты, которые мы быстро реализовали, допустим, поддержали решение главы республики о приобретении жилья для медицинских работников. Квартиры уже приобретаются. Это хорошее, быстрое решение. Но это не значит, что сразу появятся кадры во всех районных больницах. Пройдет какое-то время.

— Трудно ли расставлять приоритеты в деятельности? Отказываться от чего-то красивого в пользу более нужного?

— Сейчас вместе с правительством Карелии мы серьезно работаем над бюджетом. Бюджет увеличился. Хоть и не в разы, но очень существенно. Еще несколько лет назад мы утверждали бюджет в 31-35 миллиардов рублей, сейчас он уже 49 миллиардов, и большая часть средств заработана республикой. Есть такой показатель, как госдолг, и если он будет расти, то последствия будут печальными. Мы обсуждали этот важный вопрос с главой Карелии Артуром Олеговичем Парфенчиковым, и глава в нашем разговоре обозначил очень правильную, на мой взгляд, позицию о том, что республике необходимо снижать госдолг: «Представляете, Элиссан Владимирович, если бы мы могли меньше направлять денег на погашение госдолга, сколько бы могли построить современных школ, таких, как в Ледмозеро. Но мы делаем это осознанно, потому что мы работаем на будущее республики». И эта позиция у нас, у правительства, у депутатов Законодательного собрания, солидарная. Нам удается найти баланс между сиюминутными интересами, расходами и перспективой на будущее. Это и есть стратегическое планирование.

Да, казалось бы, можно поднять зарплаты, построить новые детские сады, школы. Это же хорошо будет воспринято жителями? Но очень важно политику избежать соблазна «эффектно» продемонстировать населению свою деятельность. К сожалению, бывает, что некоторые политики этим страдают. Я вижу, что минимум моих коллег страдают этой болезнью, поэтому принимаются решения, которые в конечном итоге будут полезны. Если мы начнем уменьшать долг, будем наращивать свой экономический потенциал, то через какое-то время придем к тому моменту, когда сможем вкладывать деньги и в строительство дорог, и детсадов. И эта политика, которую мы ведем, уже показала свою состоятельность. Мы видим, что госдолг республики уменьшается, но при этом доходы бюджета растут.

Те заделы, которые связаны с созданием благоприятного инвестиционного климата, их можно посмотреть и пощупать, пусть не так быстро. Возьмем Онежский судостроительно-судоремонтный завод, которому были предоставлены налоговые льготы. Есть госзаказ и видно, как это предприятие стабильно растет. Это один из наглядных примеров, хотя их можно много привести.

В структуре экономики Карелии, к сожалению, доля малого и среднего бизнеса не так высока, как хотелось бы. Мы считаем, что малый и средний бизнес — создание стабильности в экономике. В сложных ситуациях он помогает экономике быть более устойчивой. И я считаю абсолютно правильным решение о поддержке малого и среднего предпринимательства. Мы понимаем, что бюджет понесет дополнительные затраты — в этом году 140 миллионов рублей, что в три раза больше, чем в прошлом году. Раньше не могли себе такого позволить. Выделяются серьезные средства на поддержку сельского хозяйства. Мы прекрасно понимаем, что Карелия — это зона рискованного земледелия, но у нас есть отрасли, которые лидируют в стране. 70% российской форели — карельская форель. Мы этим гордимся и стараемся способствовать развитию этого бизнеса.

— К вам поступает много запросов, поручений. Если говорить не в общем, то вы хотите помочь конкретным людям. Это очень важно, хотя можно иногда сказать, что это капля в море. Что для вас значит помощь конкретным людям?

— Вы знаете, наверно, в силу своей профессии я привык помогать людям и считаю это абсолютно нормальным. Я стараюсь не менять своих внутренних установок. Я так же это делал, работая в Медвежьегорске врачом или главным врачом в Республиканской больнице, и продолжаю делать это сейчас. Это вопрос внутренней культуры, воспитания. И я очень рад, когда и небольшие проблемы удается помочь решить. Ко мне часто обращаются как к врачу, и я стараюсь дать правильный совет. Моя профессия оказывается полезной людям и сейчас. Мы стараемся максимально делать все для того, чтобы качество жизни в нашей республике повышалось, чтобы молодые люди оставались жить в Карелии. Но если ты не контактируешь с людьми, ты не получаешь обратной связи. Мы обсуждаем и с промышленниками, и с транспортниками нормативные акты, которые мы принимаем. Проводим много круглых столов по вопросам образования, культуры, здравоохранения, развития транспорта. Для чего? Для того, чтобы понимать, как работает закон, устраивает он людей или нет, что в нем можно изменить. Очень важно слышать критику, она помогает находить правильные решения.

Хочу сказать, что я благодарен нашим коллегам и в Государственной думе — Валентине Николаевне Пивненко, и в Совете Федерации двум нашим сенаторам – Игорю Дмитриевичу Зубареву и Александру Васильевичу Ракитину, которые очень активно работают, лоббируют интересы региона на федеральном уровне и помогают продвигать наши инициативы .

— Из конкретных просьб рождаются законотворческие инициативы?

— Да. Невозможно заниматься законотворчеством сидя в кабинете, изучая одни нормативные акты. Это были бы мертвые законы, которые не работают в интересах людей. Поэтому я считаю, что важнейшая часть работы депутата — общение с людьми. Это приемы граждан, на них мы очень много получаем информации. Кроме плановых приемов, выездов в районы, есть еще Единый день приема граждан. Очень много людей приходит с абсолютно разными вопросами и часть из них становится законопроектами или обращениями в федеральный центр. Например, тема защиты Ладожского и Онежского озер нашим парламентом поднята на самый высокий уровень, а сначала к нам поступали обращения граждан. Мы очень серьезно занялись этим вопросом. В Карелии было выездное заседание комитета Государственной Думы, который поддержал нас. Были слушания в Совете Федерации, и тоже мы нашли поддержку. Мы также обозначили эту проблему на уровне Государственной комиссии по подготовке к празднованию 100-летия образования Карелии и тоже находим поддержку. Я надеюсь, что комплекс всех этих мер поможет решить эту непростую проблему. Мы прагматики. В бюджете этого года предусмотрели средства на создание проектно-сметной документации по очистным сооружениям. Это даст нам возможность апеллировать к федеральным властям, чтобы получить или программу, или средства для реализации этих проектов. Часть проектов реализуем сами, за счет собственных средств. Эта тема очень важная для всей республики и, надеюсь, мы будем продвигаться вперед.

— Чуть больше года осталось до 100-летия Карелии. Как вы считаете, что основное должны мы успеть сделать за это время?

— Безусловно, мы должны выполнять те решения, которые принимаются госкомиссией, и максимально использовать тот шанс, который у нас есть. Я вам скажу, что очень много усилий принимается федеральным центром, правительство активно работает. Что-то по объективным причинам мы не успеваем. Есть некоторые подводные камни, в том числе и в законодательстве, мы все знаем 44-й Федеральный закон о госзакупках. Сейчас мы занимаемся физкультурно — оздоровительным комплексом в Медвежьегорске. Я очень бы хотел, чтобы он был построен ко Дню республики, который будет отмечаться в моем родном Медвежьегорске, но вижу, как на деле складывается ситуация. К сожалению, попался подрядчик, который не очень хорошо выполняет свои обязательства. И это касается не только ФОКа в Медвежьегорске. Таких примеров достаточно. Знаю, что глава республики строго спрашивает, и мы, в свою очередь, осуществляем депутатский контроль. Каждый депутат в курсе того, что происходит.

Очень бы хотелось, чтобы задачи, определенные подготовкой к 100-летию Карелии, были решены качественно и своевременно. Нужно понимать, что федеральная целевая программа — это не только уникальный шанс для Карелии, это очень важно и для Российской Федерации. Есть еще Стратегия пространственного развития нашей страны, в рамках которой три района Карелии вошли в Арктическую зону России. Думаю, это тоже очень перспективно для нашего региона. При этом очень важно, чтобы не только столица развивалась, но и районы республики.

Почему мы называемся представительным органом? Потому что мы представляем интересы жителей Карелии. Мы очень много ожидаем от принятой Стратегии развития республики, но считаем, что необходимо продолжать над ней работать. Мы должны ее адаптировать к меняющимся условиям внешнеэкономической, политической жизни страны, Европы, мира. Мы должны использовать новейшие разработки науки, чтобы развиваться инновационным путем, и мы уже видим такие примеры в республике. Может быть, не сразу виден результат, это не может произойти мгновенно. Но те цели и задачи, которые стоят в Стратегии, определены правильно, и, я уверен, дадут импульс развитию республики. Одна из по-хорошему амбициозных задач, которые мы ставим перед собой, — стать не только стать регионом-лидером в Северо-Западном федеральном округе, но и в России, работая совместно с правительством, промышленниками, работниками сельского хозяйства, с жителями нашей республики.

— Вы увлекаетесь горными лыжами?

— Это трудно назвать увлечением, потому что это часть жизни. Я закончил детскую спортивную школу в Медвежьегорске по горным лыжам. Так что, это не дань моде, я ими занимаюсь с 9 -летнего возраста.

— Когда у нас будет какой-нибудь спортивный центр европейского уровня? Ведь условия позволяют.

— У нас хороший горнолыжный центр «Ялгора». В принципе, он соответствует европейскому уровню, необходимо лишь дополительное развитие инфраструктуры. На встрече с депутатами фракции «Единая Россия» Артур Парфенчиков озвучил важную тему, касающуюся развития туристической и спортивной инфраструктуры. Конечно, мы обречены быть туристической Меккой. Мы гостеприимны, у нас отличная природа. Это дает работу людям и возможность пополнить бюджет. Другое дело, мы должны найти баланс между нашими возможностями и интересами развития туризма. Если мы превратим Карелию в регион с плохой экологией, то вряд ли к нам кто-то поедет. Если брать Медвежьегорский район, то там красивейшая природа, хвойные леса, Онежское озеро, сопки, есть возможность развития различных направлений туризма, в том числе горных и беговых лыж. Хорошая идея, которая реализована у наших соседей, когда муниципалитет или регион создает горнолыжную инфраструктуру — подъемники, склон, а вокруг уже частные инвесторы создают коттеджи, гостиницы, кафе. Тогда появляются рабочие места, бюджет получает деньги, плюс мы помогаем развитию местного спорта. Создавая такие точки, мы даем возможность региону совершенствоваться.

Но если в каком-то районе есть возможность разводить форель, то давайте это делать. Сейчас глава Карелии ставит задачу развивать аквакультуру на море. Мы сможем конкурировать с северными соседями. У нас есть все для этого возможности и опыт наших рыбоводов. И если дать им еще некие преференции, чем мы и занимаемся, то это направление тоже будет развиваться. В республике принят ряд законопроектов по развитию моногородов и по налоговым преференциям в них. У инвесторов появляется более высокий интерес, когда, приходя в регион, например, в моногород Кондопогу, он понимает, что здесь он может получить налоговые льготы. Кроме того, в нашем регионе инвестор может рассчитывать на меры государственной поддержки. Очень важно оценивать наши возможности правильно, выбирать направления движения и контролировать исполнение. А вот законодательство как раз и помогает это все делать. Оно создает условия, так называемые рельсы, чтобы двигаться в нужном направлении.

— Важно, чтобы рядом были те, кто тебя понимает?

— Возвращаясь к медицине, хочу сказать, конечно, решение задач возможно, если есть команда. Даже самый блестящий хирург не проведет никакую операцию, если он будет один. Нужен хороший анестезиолог, медицинские сестры. А еще нужны хорошие терапевт, кардиолог, которые будут обследовать, сопровождать пациента и дальше его вести. Нужен хороший реабилитолог. И это и есть командная работа.

Я вижу, что сейчас Законодательное собрание, правительство, глава республики, руководители районов и городов Карелии работают командой. Мы регулярно обмениваемся различной информацией, проводим совещания, вместе ищем оптимальные условия и возможности для развития каждого района нашей республики. Это очень важно. Считаю, что это правильный путь для решения многих задач. Только совместными усилиями можно решать проблемы успешно.

— Семья привыкла к тому, что вы работаете по выходным?

— Да, это абсолютно нормально воспринимается. По субботам, если я не уезжаю в район или в командировку, иду в свою родную Республиканскую больницу, мы с коллегами пьем утренний кофе, обсуждаем проблемы. Кстати, очень много делается в последнее время в сфере здравоохранения в республике. И мне отрадно видеть, как меняется ситуация в лучшую сторону. Это не только построенный Перинатальный центр или оснащение новейшим оборудованием Республиканской больницы, онкодиспансера. Развитие реабилитологии, онкологии, гериатрии — целые направления, которые на будущее работают. Создание многоуровневой системы оказания медицинской помощи тоже, я считаю, очень верный шаг, который будет приближать медицинскую помощь к населению в районах.

От профессии все равно никуда не уйдешь. Я все-таки посвятил медицине больше четверти века. Работал не только главным врачом, но и как анестезиолог-реаниматолог, имею действующий сертификат специалиста. Работая в Медвежьегорске, я очень рано, в 27 лет, стал главным врачом больницы. При этом продолжал работать анестезиологом-реаниматологом. Без этого не мог. Иногда и сутками не появлялся дома. Естественно, семья как-то уже привыкла. Но, тем не менее, мы находим время, чтобы вместе на лыжах покататься — это у нас семейное увлечение. Сын увлекается, и супругу я тоже на лыжи поставил, в Медвежьегорске еще. Когда выпадает возможность, с удовольствием посещаем и наш театр, бывает, выезжаем в Санкт-Петербург, но, к сожалению, это не так часто бывает, работа занимает очень много времени. Я так привык жить и считаю это абсолютно нормальным. Мужчина должен трудиться. Много.

— В сентябре будет три года как вы — председатель Законодательного собрания. Если вернуться в сентябрь 2016-го, что бы вы посоветовали себе тогдашнему?

— Дипломатические качества в начале работы были бы мне очень полезны. Медицина — другая среда. Хотя там тоже приходится проявлять дипломатию в общении с пациентами. А здесь, в парламенте, разные интересы, разные люди и проявлять больше дипломатии было бы более уместно — я бы себе сказал. В целом, возможно, мы допускали какие-то ошибки, но умение признавать их и исправлять — одно из главных качеств профессионала. Нужно последовательно двигаться вперед, учитывая наработанный опыт. Хочу сказать, что в Карелии уровень парламентаризма очень высок. Я благодарен моим предшественникам, которые создали очень хорошую базу для движения вперед. И сегодня за нашим парламентским опытом часто обращаются коллеги из других регионов.

Когда я стал руководителем, это дало мне возможность общаться с разными людьми, научило принимать решения и самое главное, приучило к ответственности. Не помню, кто сказал, но принимаю для себя аксиому: руководитель — это, может быть, не самый лучший специалист, не самый умный в коллективе, хотя он должен к этому стремиться, но у руководителя самая высокая доля ответственности за все. Работая в больнице, я прекрасно понимал, что не могу разбираться в терапии так, как Наталья Николаевна Везикова. Я не знаю анестезиологию так, как мой учитель Анатолий Петрович Зильбер, портрет которого висит у меня в кабинете. Я не разбираюсь так в хирургии, как Александр Ильич Климчук. Как я уже говорил, я стал главным врачом в достаточно молодом возрасте. Энергия через край, считал, что все могу. Такой задор мне помогал, но в то время у меня было несколько наивное представление о главном враче как о руководителе. Оно было сформировано, наверно, по книгам и по фильмам, когда главный врач совершает обход, белый халат, все красиво, тебя сопровождает профессура. А на самом деле… там целый ворох проблем. Это и трубы, и протекшая крыша, лекарства, учеба кадров. Я за пару недель исписал толстую записную книжку. Тогда я задумался: для этого ли учился? Я же анестезиолог-реаниматолог и мне моя профессия очень нравится. А надо понимать, что это были 90-е годы, когда лекарств не было, зарплату задерживали, кормить больных нечем.

Со временем я понял, что управляя учреждением, работая вместе с людьми, ты можешь многое изменить в лучшую сторону, создавая вместе с коллегами такую больницу, которая будет работать эффективно, в первую очередь, для пациентов. Я очень рано стал депутатом, также, видимо, в силу своей активности. И сделал это для того, чтобы менять ситуацию. Несколько раз избирался депутатом Медвежьегорска и Медвежьегорского района, даже был председателем городского совета, но на освобожденной основе, совмещая с работой главным врачом. Этот опыт мне помог и в парламенте республики. Я представлял, что необходимо сделать с системой обеспечения управления, что нужно сделать в плане организации представительских функций, как работать с людьми. Не скажу, что все было понятно и ясно. Конечно, расставание с медициной было очень непростое, потому что это большая часть моей жизни. Я понимал, что мне придется заниматься другими проблемами. Но сейчас я вижу, что работа депутата дает возможность в целом влиять на ситуацию в нашей республике, делать так, чтобы не только в здравоохранении, но и в других сферах жизни общества становилось лучше. Это на самом деле интересно. А если у человека есть интерес, то он будет двигаться вперед.

Беседовала Ирина Смирнова

Источник