|
Искусство знать будущее.
Научные методы прогнозирования Будущего и выяснения Парадоксов Прошлого. |
 |
|
Искусство знать будущее.
Научные методы прогнозирования Будущего и выяснения Парадоксов Прошлого. |
|
 | Содержание |  |
Люди всегда хотели знать БУДУЩЕЕ!
А. Полюх "2013 год. Воспоминания о будущем"
Главой исполнительной власти в США по только что принятой конституции был президент. Поэтому мы будем рассматривать исторические события в США сквозь призму сроков президентских правлений.
Первым президентом США стал Джордж Вашингтон, бывший до этого главнокомандующим армии восставших колонистов, потом председателем Конституционного конвента в 1787 году, выработавшего Конституцию США. Популярность и авторитет Вашингтона обусловили его избрание на пост президента, который он занял 30 апреля 1789 года, а затем был переизбран в 1792 году на второй срок.
На новом посту Вашингтон стремился претворить в жизнь конституцию, содействовал созданию органов управления, притирке механизмов функционирования трех ветвей власти, закладывал основы политического устройства США.
В свое первое правительство первый президент США включил лидеров противоборствующих группировок – республиканца Т. Джефферсона и федералиста А. Гамильтона. Были приняты и стали осуществляться разработанные Гамильтоном программы по стабилизации финансового и промышленного развития страны, расходившиеся с намерениями республиканцев.
Переход Вашингтона от надпартийной системы к поддержке федералистов привел к обострению внутриполитической обстановки в стране.
В отношениях с коренным населением Америки Вашингтон полагался исключительно на военную силу, вынудив индейцев уступить многие территории.
Также бескомпромиссным первый президент США был в отношении внутренней смуты. Когда произошли выступления в 1794 году фермеров западной Пенсильвании, протестовавших против налоговой политики федерального правительства («Восстание из-за виски»), Вашингтон без колебаний подавил этот первый в истории страны вызов, брошенный государственной власти.
В сфере внешней политики первый президент США выступал за невмешательство своей страны в противоборство европейских держав, издав прокламацию нейтралитета. Договор Джея, подписанный в ноябре 1794 года специальным представителем президента Дж. Джем, устранил угрозы повторного военного конфликта с Великобританией, но фактически расколол страну на два лагеря. Противники договора Джея указывали на доминирование Англии в этом договоре, и упрекали президента в забвении интересов недавнего союзника американцев в борьбе за независимость – революционной Франции.
Более благоприятным было отношение общественного мнения к договору Пикни 1795 года, установившему границы между территорией США и испанскими владениями в Северной Америке, и наконец предоставившему американцам право судоходства по Миссисипи.
Вашингтон отказался баллотироваться на третий президентский срок. Злые языки говаривали, что первый президент США сделал это не столько из любви к демократии, а из-за разногласий и конфликтов в его масонской ложе, которые он хотел как можно быстрее уладить. Действительно малоафишируемой деталью в биографии «отцов-основателей» США, в том числе и Дж. Вашингтона, была их принадлежность к масонским ложам.
Своего рода политическим завещанием уходящего в отставку первого президента США стало его завещание, опубликованное в середине сентября 1796 года. В нем Вашингтон призывал сограждан крепить союз штатов, не подрывать основ конституции, избегать «губительного воздействия партийного духа». Вашингтон завещал также «поддерживать мир и согласие со всеми странами», развивать с ними торговые отношения, но иметь «как можно меньше политических связей». Последнее положение стало основой политики изоляционизма, получившей главенствующее положение в дальнейшей американской политике, и особенно начиная с середины XIX века.
Вторым президентом США был избран Джон Адамс, участник Войны за независимость, и один их соратников Дж. Вашингтона. Его президентство ничем особенным не отличалось, разве что очередным обострением борьбы партий федералистов и республиканцев.
Еще в это время (1798) обострились отношения с недавним союзником по Войне за независимость Францией. Пришлось даже вызывать из заслуженного отдыха Дж. Вашингтона, который вновь занял пост главнокомандующего американской армией.
Третьим президентом США в 1801 году стал Т. Джефферсон, занимавший до этого пост государственного секретаря (федерального министра иностранных дел) в правительстве Вашингтона в 1790 - 1793 гг., а также избиравшегося вице-президентом вместе со вторым президентом США Д. Адамсом.
Джефферсон был автором «Декларации независимости», принятой 4 июля 1776 года и обессмертившей его имя. С зарождением первых политических партий в США, будущий третий президент США стал признанным лидером демократических (или джефферсоновских) республиканцев, выступавших против ущемления прав республик-штатов и представлявших интересы аграриев и мелких производителей.
Триумфальная победа Джефферсона и его партии на президентских выборах 1800 года была названа им «революцией 1800», настолько избиратели хотели перемен во внешней и внутренней политике своей страны.
Вступив в должность президента, Джефферсон призвал к национальному единству, достижению партийного согласия ради блага страны. Фраза третьего президента США «все мы федералисты, все мы республиканцы» стала хрестоматийной, а ее автор – одним из основоположников двухпартийной американской политической системы.
Курс администрации Джефферсона отличался прагматизмом и склонностью к компромиссам.
В правление третьего президента США были сокращены армия и флот, аппарат управления, уменьшен государственный долг. Объективный путь развития США побудил Джефферсона отказаться от его излюбленной идеи создания «республики мелких земельных собственников» и заявить о том, что «земледелие, мануфактуры, торговля и судоходство – четыре столпа нашего процветания». Он отходит от принципа невмешательства государства в экономики, а отстаиваемые им ранее идеи свободы торговли уступают место протекционизму.
Иными словами, можно утверждать, что президент Джефферсон стал основоположником достаточно сомнительной американской политической традиции забывать о своих предвыборным обещаниях и лозунгах сразу после прихода к власти.
Президентство Джефферсона, находившегося в Белом Доме два президентских срока – с марта 1801 по март 1809 гг., было отмечено тенденциями к дальнейшей экспансии молодого государства на запад североамериканского континента.
В 1803 году США купили за 15 млн. долларов Луизиану (обширные земли, расположенные в середине североамериканского континента), прирастившим тем почти вдвое собственную территорию.
Была организована трансконтинентальная экспедиция М. Льюиса и У. Кларка, которая в 1804 – 1806 гг. достигла тихоокеанского побережья Северной Америки и вернулась в Сент-Луис, пройдя 8000 миль. Так янки еще в самом начале своей истории разведывали пути дальнейшей экспансии, которые будут полностью реализованы лишь к окончанию XIX века.
В 1808 – 1809 гг. были установлены дипломатические отношения с Российской империей.
Выборы 1804 года вновь принесли Джефферсону и его партии впечатляющий успех. Но второй срок его президентства не был столь удачен, как первый, и оказался омрачен многочисленными внутренними и внешними неурядицами.
Заговор Бэра (1805 – 1807 гг.) грозил расколом страны и международными осложнениями.
Нейтралитет США был поколеблен возобновившимися наполеоновскими войнами. Стремясь избежать вовлечения в европейский конфликт и поддержать суверенитет страны, Джефферсон подписал в конце 1807 года Акт об эмбарго, предусматривавший прекращение всей внешней торговли. Этим более чем сомнительным решением третий президент США пытался лавировать между необходимостью присоединения к Континентальной блокаде своей бывшей союзницы наполеоновской Франции и интересами «владычицы морей» Великобритании, бывшей основной покупательницей американского хлопка – основной экспортной статьи бывшей британской колонии.
Эмбарго (действовавшее до весны 1809 года) практически не затронуло интересы Англии и Франции, но нанесло значительный ущерб американской экономике, что вызвало внутренние беспорядки т ослабление позиций республиканцев. Все это привело к фактическому свертыванию социально-экономических преобразований в США.
Следующим четвертым президентом США в 1809 году избирают Джеймса Медисона, одно из авторов проекта Конституции США 1787 года и участника Войны за независимость североамериканских колоний 1775 -1783 гг.
В 1791 – 1809 гг. Дж. Медисон был государственным секретарем в правительстве президента Т. Джефферсона.
Правил президент Медисон два срока – 1809 – 1817 гг. В его президентство СШа начали в 1812 году безрезультатную войну с Великобританией за Канаду. Англичане тоже стремились к подрыву американской экономики и торговли.
Поначалу военное счастье было на стороне американской армии – они одержали победы на озере Эри (сентябрь 1813 года) и на озере Шамплейн (сентябрь 1814 года). Однако в августе 1814 года англичане при помощи внезапного десанта захватили и сожгли большую часть Вашингтона, ставшего федеральной столицей США с 1800 года. Война была закончена в 1814 году подписанием в г. Генте мирного договора, восстановившее довоенное положение.
Впрочем, в среде американских ура-патриотов война с Англией 1812 – 1814 гг. вызвала прилив восторженных чувств, а один из участников этой войны написал песню, ставшую национальным американским гимном.
Следующим после Медисона пятым президентом США в 1817 году был избран Джемс Монро, считавшийся приемником президента Медисона. Д. Монро работал в 1811 – 1817 гг. в правительстве четвертого президента США госсекретарем (министром иностранных дел).
Во время рейда англичан на Вашингтон в августе 1814 года Монро обеспечил эвакуацию архивов госдепартамента (министерства иностранных дел США), сохранив для потомков подлинник «Декларации Независимости» и многие другие документы. С сентября 1814 года он одновременно исполнял должность министра обороны. Деятельность Монро на этом посту во многом способствовала более благоприятному для США исходу англо-американской войны 1812 -1814 гг.
Президент Д. Монро правил два срока с 1817 по 1825 гг., дважды убедительно побеждая на выборах в 1816 и 1820 гг.
Пребывание пятого президента США в Белом доме с начала марта 1817 года по начало марта 1825 года вошло в историю страны как «эра доброго согласия». Это был редкий для США период отсутствия межпартийной борьбы, годы уверенности и стабильности, чему в немалой степени способствовало бессменное пребывание в должности ведущих членов кабинета.
Важное значение приобрел так называемый Миссурийский компромисс 1820 года, состоявшийся в правление пятого президента США, и отсрочивший на несколько десятилетий решение вопроса о рабстве, хотя Монро из-за сомнений в его конституционности первоначально предполагал наложить на него вето.
Суть этого политического компромисса, состоявшегося между противоборствовавшими фракциями в Конгрессе США, состояла в том, что новый штат Миссури был принят в Союз как рабовладельческий, а другой новый штат Мэн – как свободный от рабовладения. Дело было в том, что самая демократическая страна того времени США, допускала на своей территории такое позорное явление как рабовладение, завозя невольников из Африки. И в США уже сформировались достаточно влиятельные силы, ставившие своей целью упразднить рабство и ликвидировать «выборочную демократию».
В 1819 году правительству президенту Монро удалось приобрести у Испании полуостров Флорида, ставший в последствии отдельным штатом, и решить вопросы пограничного размежевания с испанскими колониями.
Опытному и искусному дипломату Монро удалось урегулировать достаточно непростые отношения с Великобританией, подписав в 1817 году соглашения по демилитаризации Великих озер и конвенцию 1818 года, установившую границу с Канадой в районе от озера Лесное до Скалистых гор.
В 1824 году правительству Монро удалось заключить с Российской империей Конвенцию 1824 года, ограничивавшей пределы Русской Америки (русские поселение не могли основываться южнее 37 параллели), и устранившей противоречия между США и Россией. Тоже своеобразный компромисс, но на этот раз внешнеполитический.
Президент Монро при поддержке Конгресса выступил за признание независимости ряда латиноамериканских республик, освободившихся от колониального гнета Испании.
Имя пятого президента США осталось в истории международных отношений благодаря «Доктрине Монро» - внешнеполитической концепции, провозглашенной им в послании Конгрессу 2 декабря 1823 года.
Суть этой доктрины, фактическим автором которой был госсекретарь Дж. К. Адамс, состояла в декларировании принципа взаимного невмешательства стран европейского и американского континентов в дела друг друга («Америка для американцев»). Одновременно грядущее развитее США тесно привязывалось к присоединению новых земель, что широко использовалось для обоснования территориальной экспансии.
Примечательно, что «доктрина Монро» широко вошла в дипломатический лексикон только в 1850 году, став основой внешней политики США. Еще одна «политическая бомба замедленного действия» президента Монро.
Шестым президентом США в 1825 году был избран Джон Куинси Адамс, бывший до этого госсекретарем в правительстве пятого президента США Дж. Монро (1817 – 1824), а в 1809 -1814 гг. посланником США в России.
Д. К. Адамс был сыном второго президента США Д. Адамса, и правил один срок до 1829 года.
Седьмым президентом США в 1829 году стал (избран в 1828 году) Эндрю Джэксон, который был одним из основателей Демократической партии, одной из двух основных политических партий США.
Правил Джэксон два срока до 1837 года, при его правлении вводится сменяемость высших государственных чиновников США в зависимости от победы какой-либо партии на президентских выборах.
Правление седьмого президента США была ознаменовано началом сепаратистского движения в Техасе, тогда одной из частей Мексики. Дело в том, что в год избрания Джэксона президентом (1829) в Мексике было отменено рабство. Местных плантаторов (в основном американского происхождения), использовавших рабский труд, такое положение не устраивало, и в Техасе возникло движение за независимость.
В 1835 году Техас декларирует свою независимость и начинается Техасская война (1835 -1836). Не смотря на первоначальные успехи мексиканской армии (Аламо) она, в конце концов, терпит поражение. И в 1836 году Техас завоевывает свою независимость от Мексики.
Автор этих строк хотел бы обратить внимание, что повторяется ситуация середины XVIII века, когда в североамериканских колониях началось движение за независимость от Англии. Через восьмидесятичетырехлетний цикл Малого круга истории американские плантаторы Техаса начали двигаться к вхождению в США.
В 1837 году к свои обязанностям приступил восьмой президент США Мартин Ван Бурен, занимавший до этого должность госсекретаря в правительстве Эндрю Джэксона (1829 -1833), а в 1833 – 1837 гг. был избран вместе с Джексоном вице-президентом США.
В 1841 году девятым президентом США стал У. Г. Гаррисон, представитель партии Вигов. Партия Вигов возникла в 1834 году (в 1854 году самоликвидировалась), и выступала против усиления центральной власти в США. У. Г. Гаррисон участвовал еще в президентских выборах 1836 года от партии Вигов. Но тогда Виги находились в состоянии раскола, выдвинув аж трех кандидатов на президентский пост от своей партии, и на тех выборах победил демократ Ван Бурен.
В 1840 году Гаррисон взял реванш. Его вклад в политическую историю США ограничивается в основном проведением самой избирательной компанией.
Можно сказать, что это было начало умелого использования имиджа кандидата в обеспечении его безусловной победы на выборах, названного позже политтехнологиями. Тогда широко рекламировался образ Гаррисона как боевого генерала, участника многочисленных войн, человека фронтира (т. е. человека, способствовавшего освоению новых территорий для США). Впервые активно использовались средства массовой предвыборной агитации: политические песни, броские лозунги («Типпикану и Тайлер – вместе!», здесь использовалось прозвище боевого генерала Гаррисона, полученного им за победу над восставшими индейцами, и фамилия кандидата его вице-президента), символика («бревенчатая хижина» и «крепкий сидр» как выражения духа «человека фронтира»). Все сколько-нибудь серьезные вопросы политики и экономики старательно обходились, не смотря на еще ощущавшиеся последствия экономического кризиса 1837 года в США.
Но, по иронии судьбы, президентство девятого президента США Гаррисона оказалось самим коротким в истории страны. Во время иннаугурационной церемонии в начале марта 1841 года он простудился и, месяц спустя, умер от воспаления легких, став первым американским президентом, умершим в период пребывания в этой должности.
Десятым президентом США в апреле 1841 года из-за смерти Гаррисона стал вице-президент при девятом президенте США – Джон Тайлер. Этот политический деятель тоже стал достаточно заметным персонажем в истории США.
Первоначально Тайлер был членом Республиканской партии Т. Джефферсона, потом перешел в демократическую партию Э. Джэксона, но из-за разногласий с которым переметнулся к Вигам. Вскоре после вступления десятого президента США в должность, он разошелся и с Вигами, выступавшими за активную роль федеральной власти в экономике.
Тайлер наложил вето на закон о деятельности федерального Центрального банка, что привело к правительственному кризису – кабинет министров почти в полном составе ушел в отставку. С этого времени десятый президент США действовал, как независимый политик.
Президент Тайлер был сторонником рабства на территории США. Он способствовал вхождению Техаса в качестве нового штата Союза, состоявшегося несколько позднее (1845), отделившегося от Мексики во многом из-за отмены в этой стране рабства.
Правительство десятого президента США безрезультатно пыталось приобрести у Мексики часть территории Калифорнии.
В результате президентских выборов 1844 года победил кандидат Демократической партии Дж. Н. Полк. Он вступил в должность в 1845 году, став одиннадцатым президентом в истории США.
После того как Техас вошел в состав США, правительство президента Полка продолжило политику экспансии на юг и на запад.
В январе 1846 года американские войска неожиданно вторглись на мексиканскую территорию южнее реки Рио-Гранде (границы Мексики с Техасом). Мексиканская армия неожиданно для американцев оказала сопротивление. В ответ 13 мая 1846 года США объявили войну Мексике. Американская армия превосходила мексиканские войска и по вооружению и численно. Вскоре она в течение военной компании1846 – начала 1847 года оккупировала Калифорнию и значительную часть Северной Мексики. В сентябре 1847 года войска США вошли в столицу Мексики.
В начале февраля 1848 года был заключен Гуаделупе-Идальго мирный договор, по которому более половины мексиканской территории отходило к Соединенным Штатам.
В президентство Дж. Н. Полка США удалось прирастить свою территорию примерно на одну треть от современной территории США.
Закария Тейлор вступил в должность двенадцатого президента США в 1849 году, будучи избранным от партии Вигов. Он получил известность как «крутой старик» благодаря славе храброго генерала в Мексиканской войне 1846 – 1848 гг. В президентском качестве выступил против радикальных сторонников распространения рабства, которые хотели его ввести в вновь присоединенных к США территориях.
Однако в середине 1850 года президент Тейлор внезапно скончался от лихорадки, полученной им от длительного пребывания на солнце при закладке памятника первому президенту США Вашингтону.
Тринадцатым президентом США в 1850 году, после смерти Закарии Тейлора, стал вице-президент при двенадцатом президенте Миллард Филмор. Он тоже был членом партии Вигов, но уже не обладал имиджем «крутого старика», как его предшественник, и шел на уступки сторонникам распространения рабства в США.
Правительство Тейлора пошло на так называемый компромисс 1850 года, предусматривавший расширение влияние рабовладельцев, а также в это время был принят Закон о беглых рабах, предусматривавший их преследование и на территории свободных от рабства штатов.
По мнению автора налицо корреспонденция Миссурийского компромисса 1850 года и Закона о беглых рабах 1850 года с Актом о верховенстве британского парламента 1766 года, поставивших североамериканские колонии в абсолютную зависимость от решений парламента метрополии. Малый круг истории опять повторяет ситуацию восьмидесятичетырехлетней давности, когда реакционные силы пытались затормозить социально-экономическое развитие нарождающейся нации.
В 1853 году вступил в должность четырнадцатый президент США Франклин Пирс, избранный от Демократической партии. Правил он один срок. Основным достижением в его президентство считается заключение договора Гадсдена, по которому США получили дополнительно 120000 кв. км мексиканской территории за 10 млн. дол.
Впрочем, в 1854 году происходят события, последствия которых вскоре весьма сильно повлияют на внутриполитическую жизнь Соединенных Штатов.
Во-первых, создается Республиканская партия, программа которой предусматривает уничтожение рабства. Во-вторых, принимается Билль Канзас-Небраска, который нарушает Миссурийский компромисс 1820 года между свободными и рабовладельческими штатами – население штатов Канзаса и Небраски получают право самостоятельно решать вопрос о рабстве.
Восьмидесятичетырехлетний цикл Малого круга истории корреспондирует вышеприведенные события 1854 года с «Бостонской бойней» 1770 года, когда стало ясно, что в североамериканских колониях неизбежна борьба за независимость от Англии. А в 1854 году точно также стало ясна неизбежность вооруженного гражданского конфликта между свободными и рабовладельческими штатами.
В 1857 году приступил к выполнению своих обязанностей пятнадцатый президент США Джеймс Бьюкенен, бывший сторонников сохранения рабства по «политическим мотивам».
То есть, президент Бьюкенен осуждал рабство по соображениям морального порядка, но выступал в поддержку действующей конституции, допускавших его, тем самым пытаясь предотвратить гражданскую войну в США. Он препятствовал деятельности сторонников отмены рабства, и, напротив, добивался исполнения Закона о беглых рабах 1850 года, объективно способствуя лишь расширению зоны рабовладения и усилению позиций рабовладельческого Юга.
Ярким примером происходивших процессов в президентство Дж. Бьюкенена было решение Верховного суда США от 1857 года по делу негра Дреда Скотта, которое гласило, что раб – собственность хозяина даже на территории нерабовладельческих штатов.
Иными словами, можно увидеть влияние Малого круга истории от «Бостонского чаепития» 1773 года, когда нарастал конфликт между североамериканскими колониями и метрополией, и нарастанием конфликта между сторонниками отмены рабства и сторонниками его сохранения на территории США.
В 1859 году произошло событие, которое можно было сравнить с «пролитием первой крови» между английскими войсками и восставшими колонистами в 1775 году под Лексингтоном и Конкордом – так называемый «рейд Джона Брауна». Суть этого события состояла в том, что небольшой отряд противников рабства под руководством известного борца против рабства Джона Брауна захватил правительственный арсенал в городке Харперс-Ферри в штате Виргиния. Этот отряд был блокирован правительственными войсками и почти полностью истреблен, а Браун был повешен.
Самые распространенные и типичные прогнозы - www.ap7.ru/prognozy/samye_rasprostranennye_prognozy.html
